上海:推动银发经济新业态发展
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  上海市人民政府办公厅近日发布《上海市促进服务业创新发展若干措施》,明确提出支持上门助浴、陪诊助

医等银发经济新业态发展。上海市民政局会同市卫健委在前期调研基础上,制订了《上海市老年人助医陪诊服务

试点方案》。20252月至7月,上海市将在浦东新区、杨浦、松江、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、黄浦等9

个区启动陪诊服务试点。

  近年来,随着人口老龄化进程加速,国内养老服务需求日益增长,银发产业市场规模不断扩大。陪诊师作为

职业逐渐得到认可,其服务行业正处于发展阶段。业内人士指出,随着服务需求的提升,陪诊服务行业将更

加注重专业培训,以确保陪诊人员能够提供高质量的服务。

   根据试点方案,上海陪诊服务试点范围包括养老机构、长者照护之家,以及具备专业服务能力的日托、居家

养老服务组织等。通过试点,上海将发展一批规范提供陪诊服务的养老服务机构和陪诊师队伍,探索形成服务流程、

收费机制和监管举措,推动老年人陪诊服务规范发展。

   目前,上海市虹口、杨浦、浦东新区等多个区的陪诊师培训已相继展开。虹口区首批100名养老服务陪诊师已

成培训,杨浦区第二批养老服务陪诊师培训班也于312日开班。浦东新区养老服务行业协会、浦东新区护理行业

零工市场、上海明天培训学校还共同开设了陪诊师培训课程。培训内容涵盖医疗护理基础知识、医疗机构简介、陪

诊实训等,培训结束后通过考核的学员将获得“陪诊师职业技能证书”,持证学员可在相关平台在线接单。

   从全国范围来看,陪诊服务行业正逐步向专业化、标准化和智能化方向发展。今年3月,四川城市职业学院、

四川省人民医院等11家机构签订《成都市陪诊服务人才培育联盟合作框架协议》,推动陪诊服务人才培育。湖南省

老年医学学会也于39日成立全国首个老年助医管理分会,推动“就医陪诊服务规范团体标准”的制定,打造透明

服务体系。随着科技的进步,陪诊服务也将更加高效。202412月,浙江省卫生健康委与支付宝联合打造的数字健康

人升级为“安诊儿2.0”,为患者提供清晰的就医指引和云陪诊服务。

   银发经济作为新兴产业,涵盖医疗、养老、康养旅游、养老金融等诸多领域,蕴含着巨大机遇。华福证券指出,

银发经济的消费升级趋势由人口结构变迁、支付能力提升、政策与技术协同等因素共同驱动。南方科技大学副校长金

李预计,到2035年,我国银发经济体量可达30万亿元左右,到2050年将至少提供1亿个就业岗位,为经济发展注入新动力。


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